币圈重磅消息传出
刚刚币圈有个大消息,佛罗里达州正式通过了,美国第一部州级的稳定币监管法案,这事儿在整个币圈的分量真的不小。
毕竟在此之前,美国关于稳定币的监管一直只有联邦层面的框架,州级的具体执行规则还是空白。
这次佛罗里达算是第一个吃螃蟹的,给全美州级稳定币监管立了第一个实操范本。
这次落地的核心是参议院314号法案,搭配众议院175号法案协同落地,其中314号法案在参议院投票中拿下37票赞成、0票反对的全票通过结果。
如今参众两院均已审议通过,接下来就等州长德桑蒂斯签字,按照币圈业内消息,30天内大概率就能完成签批,正式生效落地。
牵头推动这项法案的佛罗里达州参议员科琳伯顿也明确表态,这套规则的核心,就是给支付型稳定币发行方搭建一套清晰的监管框架,里面不仅包含保护普通用户的相关条款。
还有维护金融市场稳定的各类准则,而且全程和联邦去年7月生效的GENIUS法案保持一致,相当于让州级规则和联邦规则无缝衔接,不会出现相互矛盾、让发行方无所适从的情况。

这里也跟币圈的朋友说个关键条款,法案里明确规定,如果联邦法律禁止向持有者支付利息,那佛罗里达本地符合资质的支付型稳定币发行方,就绝对不能以任何形式给用户发放利息。
这一点算是把联邦的监管要求落到了州级实操层面,也从规则上避免了发行方钻监管空子。
这次的法案并不是凭空制定的,而是在佛罗里达州原有反洗钱相关法律的基础上做了修订,直接把稳定币纳入了现有的金融监管体系,其中最核心的有两点:
一是所有稳定币发行方都必须持证经营,无牌发行直接被明令禁止;二是明确了特定类型的支付型稳定币不属于证券范畴。
这一点对币圈来说太重要了,直接给这类稳定币的监管属性定了调,避免了后续监管中出现属性界定模糊的问题,也给相关发行方吃了一颗定心丸。
同时法案也考虑到了跨州经营的情况,外地符合资质的支付型稳定币发行方,如果想在佛罗里达开展相关业务,必须向当地的金融监管局提交指定的书面通知,相当于做个备案,让监管层能清晰掌握所有经营主体的相关信息。
在监管主体上,法案也做了清晰划分:部分支付型稳定币由佛罗里达本地金融监管局单独监管,另一部分则由本地监管局和联邦顶级银行业监管机构货币监理署联合监管。
这样的分工既兼顾了州级的属地管理需求,又衔接了联邦的顶层监管,形成了一套双层监管的格局。
除了核心的稳定币监管法案,佛罗里达还同步通过了配套的1440号法案,这个法案看似和稳定币监管没有直接关联,实则是为整个行业的合规经营保驾护航。
主要是扩大了当地金融监管局获取的行业信息的保密范围,不管是虚拟货币相关企业,还是支付型稳定币发行方,甚至是担任发行方的信托公司,相关的商业机密和非公开信息,都会受到更严格的保密保护。
这样一来,企业在配合监管提交信息的时候,就不用担心核心商业信息泄露,也能更主动地配合监管部门的工作。
其实佛罗里达这次的州级法案落地,也是建立在联邦监管框架的基础上,联邦的GENIUS法案此前由两党一致支持通过。
已经给美国的稳定币发行搭建了全国性的监管框架,这次佛罗里达相当于把这个框架进一步细化,做出了州级层面的具体执行规则。
反观美国整个虚拟货币领域的监管,其实还处于部分推进的状态,之前国会想推动一部覆盖范围更广的加密货币市场结构法案。
也就是币圈常说的清晰法案,众议院已经通过了草案,但到了参议院却迟迟没有进展,核心原因就是银行业对收益型稳定币的监管存在顾虑。
毕竟收益型稳定币涉及利息支付,和传统银行业的核心业务有一定重叠,相关监管规则的制定需要更谨慎。
佛罗里达这次的法案,其实也是避开了当前的监管争议点,先从支付型稳定币入手,把具体的监管规则落地,这也算是美国在虚拟货币监管上的一个务实选择:先解决行业内有明确共识的部分,再逐步推进争议问题的解决。

其实对于币圈来说,佛罗里达这次的法案落地,最大的意义并不是制定了多少条具体规则,而是让稳定币的发行和经营有了明确的监管边界。
之前很多企业不敢大胆布局稳定币相关业务,核心就是担心监管政策的不确定性,不知道什么能做、什么不能做,现在州级的监管框架落地。
相当于给行业划清了红线,只要在规则范围内经营,就有明确的合规依据,这会极大提升币圈相关企业的经营信心。
同时对于普通用户来说,监管框架的落地也意味着消费者保护的条款会真正落到实处,后续在使用稳定币的过程中,自身的合法权益会有更明确的法律保障,不用再担心发行方的不规范操作带来财产损失。
从整个美国的虚拟货币监管来看,佛罗里达的这次突破,大概率会成为一个标杆,后续美国其他州很可能会参考佛罗里达的规则,推出属于自己的稳定币监管法案。
总的来说,这次佛罗里达的州级稳定币法案落地,是美国虚拟货币监管进程中的重要一步,也让整个币圈看到了海外稳定币监管逐步明确、逐步细化的趋势。
对于虚拟货币行业的长期发展来说,监管的清晰化永远是行业健康发展的核心前提,只有规则明确了,行业才能走得更稳、更远。
